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(一)英国的医疗卫生体系
英国是一个免费医疗的国家,医疗卫生服务体系包括两大部分:国民健康服务体系和独立卫生机构体系。国民健康服务体系是英国医疗卫生体系的主体部分,经费85%来自于财政拨款,其所提供的免费基本医疗服务覆盖了99%的英国人,在英的护士75%为国民健康服务体系服务。独立卫生机构体系是国民健康服务体系的有益补充,其服务的对象主要为高收入和特殊需要人群,也从国民健康服务体系得到部分财政支持。
(二)英国护士情况
英国现有护士36万人左右,但仍然十分短缺。目前英国有2.5万个工作岗位空缺,每年有11%的护士资源流失。每年来英国工作的外籍护士达到12000-15000人,仍然不能满足英国对护理人员的需求。而且自90年代以来,英国护士老龄化现象严重,55岁以上的护士达5万多人,50-55岁的护士有73000人,因此英国的护士市场潜力是很大的,尤其是照顾老年人、精神病和儿科(需要专业培训)的护士。
(三)英国政府关于引进外籍护理专业人员的政策和法规
为招聘合格的外籍护理专业人员并规范指导国际招聘行为,英国卫生部特制定《护理专业人员国际招聘从业规范》(以下简称《从业规范》)
《从业规范》对外籍护理专业人员的专业技能、语言等方面提出原则要求,并规定外籍护理专业人员在英国工作期间受到英国相关法律法规的保护;《从业规范》对国际招聘过程提出了一系列的要求和指导;同时声明只有遵守《从业规范》的英国招聘机构才能接受英国雇主的委托从事国际招聘活动。
《从业规范》不是强制执行的,不具法律效力,但英国卫生部强烈推荐英国所有从事国际招聘的招聘机构照章行事,并将遵守《从业规范》的招聘机构的名单公布在英国健康服务局雇主机构的网站上,并要求英国雇主只能从名单中指定招聘机构进行海外招聘。
(四)英国注册护士资格认定
英国护士和助产士理事会(NursingandMidwiferyCouncil,NMC)负责全英国护士、助产士等护理专业人员的管理和登记注册事项。英国护士和助产士理事会对申请注册护士的学历、实习及工作经验等进行评估,决定该护士是否能承担注册护士的工作。
对于外籍护理专业人员申请注册英国护士,英国护士和助产士理事会按其工作种类将外籍护士分为五种:普通注册护士、护理精神病人的注册护士、护理智障人员的注册护士、护理儿童的注册护士和注册助产士。申请人可根据自己的个人情况选择其中一种注册登记。英国护士和助产士理事会只接受拥有一级资格的外籍护士,一级资格即意味着拥有三年学历和文凭并具备普通护理知识和技能。英国护士和助产士理事会不是政府机构,在英国护士和助产士理事会注册登记不意味着符合英国移民要求,还需要申领工作许可和签证。
(五)英国护士和助产士理事会对申请注册英国护士的中国护士提出下列要求:
1.在中国不少于三年的护理专业培训,有理论学习和临床实习;
2.在三年理论学习和临床实习中,至少通晓以下其中一科:普通和专家内科、普通和专家外科、儿童护理和儿科学、产科护理(产科学)、精神健康和精神病科、老年护理以及社区护理。
3.学术类雅思(IELTS)考试6.5分,并且雅思单项不低于5.5分。能够与患者、客户和同事用英语自如交流;所写的病历记录应能达到能作法律依据的表达水平;能够向其他护理人员解释患者的病情和要求;能够进行相关学术研究。
4.完成英国护士和助产士理事会为护士规定三至六个月的督导实习,以便为外籍护士做业务评估。
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