以“科学发展观”的重要思想为指导,深入贯彻党的十七大会议精神,认真贯彻执行上级有关文件精神,严格按照校务公开工作的各项要求,坚持依法治校、科研兴教、民主办学、廉俭持校的办学思路,坚持事前公开、流程公开、结果公开的原则,不断深化、细化公开内容,积极推动校务公开工作的制度化、规范化、程序化和经常化,取得了明显的成效,有力地推动了办学事业的健康稳步发展。
实施校务公开制度,是进一步落实党的十五大精神和江泽民同志有关政务公开的重要批示的实际行动;是自觉接受广大教职工民主监督,树立学校新形象的一项重要内容,是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校外自2000年正式推行校务公开制度以来,本着自觉自愿的精神和真心实意、实实在在的态度,不断探索完善校务公开的制度、途径、方式,校务公开取得了明显成效。
一、总体工作情况
我校校务公开工作始于1998年。2000年我校第六届教代会第一次会议通过了《江南中学校务公开实施方案》,标志着我校校务公开工作步入制度化、规范化轨道。经过多的实践和探索,初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止,我校的公开工作已全面铺开,公开内容涉及学校发展规划、干部任前公示、民主评议干部、职称评审、评优评奖、提前晋资、招标信息、工程承包、大宗购买、住房分配、收费标准、财务收支情况、招生工作等20多项,公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等,基本形成了对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大师生员工的民主意识,并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率,树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。
二、主要做法
(一)组织健全,明确体制
我校党政领导班子历来十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
1、成立组织。2000年我们建立了校务公开工作领导小组,由校长挂帅任组长,领导小组下设办公室,办公室主任由学校一名兼工会主席的副校长担任,小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工,在结构上党政工团妇,各部门均占有一定比例,体现了代表性、广泛性。此外还设立监事会、经济审查委员会、民主理财小组等民主监督机构。2007年根据人员变动的情况对校务公开工作领导小组和民主监督机构进行了充实和调整。形成了主要领导负责,层层抓落实的领导体制,为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。
2、明确体制。学校坚持校长负责,工会协调、监督,校务公开领导小组办公室会同有关部门付诸实施,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措,工会则从公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开工作,及时收集群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。
(二)健全制度,注重载体
1、加强制度建设
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等,做到公开决策过程、执行情况、办事结果,在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、广播、电视等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。
(2)坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由教代会讨论通过;民主理财制度,每个学期都由经济审查委员会对学校财务进行期末审查并将结果公开;民主评议行政领导制度,每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议;办事公开化制度,学校的重大事务和日常事务都进行公开。
(3)财务审批制度。学校规定200元以上的购买必须经校长行政会议讨论,1000元以上的购买必须有一个行政领导参与。物品购买回来后,要有验收人签字方可报销。
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