近年来,特别是去年9月以来,双桥区机关党工委紧紧围绕建设“经济开发区、改革试验区、党建先进区”目标,认真贯彻落实科学发展观和党建先进区建设“1+6”及配套文件精神,切实加强机关党的思想、组织、作风建设,强化党员干部教育、管理、监督,积极参与“三区”建设,努力推动机关党建工作上新台阶。
一、以学习贯彻落实科学发展观为主线,切实加强机关党员干部思想建设
抓好机关党员干部的思想建设是机关党建工作的首要任务,我们坚持从三个方面下功夫,切实加强机关党员经常性教育。
一是着力在理论武装上下功夫。以目标考核等方式,督促指导机关党组织认真落实“三会一课”制度,组织党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想;认真抓好《党章》、党的十六届六中全会、市三次党代会和区第八次党代会精神的学习贯彻;积极开展“八荣八耻”社会主义荣辱观宣传教育活动,倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,为构建社会主义和谐社会打牢共同的思想基础。
二是着力在创建学习型机关上下功夫。以抓好党工委中心组学习,尤其是领导干部的学习为龙头,以完善党员教育学习制度为保障,促进和带动整个机关面上的学习。坚持党员领导干部上党课制度,充分发挥机关宣教团的作用,扩大学习宣传影响力、带动力。在“多读书、读好书”活动中,采取精读原文、观看电教片、听辅导报告、专题讨论、学习交流等方式方法,组织党员干部进行学习,掀起了创建学习型机关新高潮。
三是着力在推动工作上下功夫。坚持学习理论与指导实践相结合,教育引导党员干部自觉把理论学习的成果转化为推动工作的动力。保持共产党员先进性教育活动结束后,结合开展“执政为民、服务发展”学习整改活动,机关党组织认真把握党建工作在经济建设中的切入点,围绕建设“三区”目标,开展学习调研,注意研究本部门工作中带有全局性、战略性、系统性问题及面临的突出矛盾,理清工作思路,推动机关各项工作的顺利开展。
二、以实施机关党建目标管理为抓手,努力推进机关党组织规范管理
围绕区委、区政府中心工作,修改完善《双桥区机关党建工作目标管理考核办法》,细化、量化《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及区委《关于加强机关党建工作暂行办法》的要求,发挥“四个作用”,提高机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
一是充分发挥机关党工委领导作用。注重把“党要管党”落到实处,全面做好工作规划、组织协调和检查指导工作,切实加强对机关党建工作的领导。年初与各单位签订《党建工作目标责任书》。重点采取深入基层调研,组织经验交流会、座谈会等形式,加强与各基层党组织的联系和沟通,听取意见、争取支持,上下联动、形成合力,共同研究解决机关党建工作中存在的突出问题,不断巩固和发展齐抓共管机关党建工作的良好局面。
二是充分发挥机关单位保障作用。各机关单位高度重视本单位党建工作,坚持每年不少于两次听取机关党组织关于加强党的建设的意见、建议,认真研究解决党建工作中的实际困难和问题。按不低于单位职工工资总额的2%为落实党员教育管理和活动经费;党务干部接受培训、必要的外出考察学习等各项开支,列入单位行政经费预算。机关党组织所需办公场地、设施等也得到了充分保障。
三是充分发挥部门党组指导作用。部门党组把机关党组织视为政治上的帮手,把选好配强机关党组织书记或副书记,当作指导机关党组织工作、加强部门机关党的建设、培养锻炼和考察干部的重要途径来抓。党组或行政负责人召开有关会议时,通知不担任部门领导职务的机关党组织专职书记或副书记列席、参加。在机关人事工作中,涉及到干部职工的考核、提拔、调动、奖惩等,尊重党组织的发言权,并负责任地听取机关党组织的意见和建议,接受机关党组织的监督。
四是充分发挥机关党支部主导作用。机关党支部在抓好经常性党员教育的同时,结合党员的思想和中心工作需要,精心安排其他学习内容,不断提高党员干部的思想、政治、业务和文化素质。积极配合行政制定机关管理制度并抓好落实,推进规范化管理,建立良好的机关秩序,营造风气良好、团结向上、规范有序、关系融洽、充满活力的机关氛围,以党内各方促进机关和谐,以机关和谐带动社会和谐。
三、以机关廉政文化建设为载体,坚持教育、监督、查处并重方针,加强和改进党风廉政建设
认真贯彻落实中纪委和市纪委全会工作精神,紧紧围绕区纪委党风廉政工作会的部署及要求,加强对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习教育。结合对会议精神和《实施纲要》的贯彻落实,突出加强干部队伍作风建设,增强了干部拒腐防变的能力。
一是抓廉政教育。深入贯彻落实 总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神,扎实开展“作风建设年”活动。通过上廉政党课、召开专题民主生活会、组织革命传统教育和警示教育等方式,进一步夯实党员干部思想基础,筑牢思想道德防线,始终保持立党为公、执政为民本色。今年以来,机关党员干部上“清廉从政、服务发展”主题党课62场次,接受革命传统教育和警示教育600余人次。
二是营造廉政文化氛围。各机关党组织充分利用墙报、警示语、办公座牌等形式,在办公小区、办公楼、办公室开展反腐倡廉宣传,使廉政文化“登堂入梯”;深入开展“清正廉洁、服务发展”和“创一流业绩,迎接十七大”为主题的征文活动,共收到理论文章40余篇。
三是以廉政为主题唱响正气歌。以组队参加全区“红五月”歌咏比赛为契机,以《手莫伸》为参赛曲目之一,组织机关干部开展以“树荣辱观、唱正气歌”为主题的演唱活动,讴歌党的丰功伟绩,传唱廉政歌曲,在机关掀起了“唱响正气歌”高潮。
四、以机关党建带基层党建为突破口,努力构建与城乡统筹相适应的机关党建新格局
为构建城乡党建统筹新格局,机关党组织发挥党建工作的优势,以机关党建带农村、社区、“两新”组织党建为突破口,努力构建与城乡统筹相适应的机关党建新格局。
一是发挥作用突出“三带”。机关党组织、党员干部通过带头学习宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,带头树立落实社会主义荣辱观,带头参加农村、社区、“两新”组织公益事业。通过发放连心卡、参加“党员活动日”、参与基层服务、基层文化建设、基层治安管理、基层环境管理等,使机关党组织和党员成为推动基层建设的重要力量。
二是强化责任立足“三帮”。采取“一帮一”、“多帮一”、“组织帮一”等多种形式,建立机关党组织联系农村、社区、“两新”基层党建制度,按照行政管理与地域管理相结合的原则,在机关设立“两新”组织党建指导服务站,建立党建指导员队伍,切实帮助基层党务工作者提高素质、帮助基层党组织完善制度、帮助困难群众解决生产生活问题。机关党员深入农村、社区宣传国家有关政策,为基层困难党员“一日捐”;机关党员领导干部为基层党务工作者讲解工作方法,指导完善党建工作措施,在全区造良好的机关党建带基层党建氛围,使基层党组织、困难党员真正感受到机关党组织和党员的先进性。
三是突出优势落实“五送”。各机关党组织充分利用自身人才、物力、技术、信息和管理优势,为群众送温暖、送观念、送信息、送技术和送健康,积极帮助基层群众解决各方面的具体困难。去年,面对百年一遇大旱灾害,区级机关党员干部除积极参与抗旱救灾、森林防火等工作外,机关党组织积极组织“志愿送水队”、“义诊队”等,有力促进了全区抗旱救灾工作的开展。
通过“三带、三帮、五送”活动的开展,机关党建工作的社会影响力不断扩大,机关党建带基层党建取得了较好成效。
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