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风正一帆悬

——如何理解加强领导干部作风建设

1940年秋的一个上午，延安马列学院专门派4名同志到杨家岭接毛泽东同志来作报告。当他们走到延水河桥头时，正好碰上迎面走来的毛泽东同志。毛泽东同志打量了来接他的4个人，严肃认真地说：“从杨家岭到马列学院，才十里八里路。二万五千里长征都走过来了，这几步算不了什么。我又不是不知道，不要接接送送。我们要养成一种新的作风—延安作风。我们要用延安作风打败西安作风。”毛泽东同志的这番话意味深长。今天，我们重温“延安作风”，对于新形势下加强领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，仍具有重要意义。

在2007年1月中央纪委

第七次全会上，胡锦涛总书记指出，要充分认识新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，提出了弘扬八个方面良好风气的要求。最近他在“6?25”重要讲话中又强调，要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费。这些都为加强新形势下领导干部作风建设指明了方向。

为什么要强调加强领导干部作风建设？

毛泽东同志说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。一个政党同样需要不断地自省、自警、自励，通过不断加强作风建设，确保肌体健康，增强战斗力、凝聚力和创造力。

重视加强作风建设是我们党的一个优良传统。无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是在激情奔涌的改革开放新时期，我们党都始终高度重视作风建设。从1929年古田会议提出要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题，到延安整风；从新中国成立前夕毛泽东同志告诫全党要始终做到“两个务必”，到改革开放条件下邓小平同志强调党的作风事关党的生死存亡；从开展“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育到开展保持共产党员先进性教育活动，加强作风建设贯穿党成长壮大的全过程。可以说，我们党之所以历尽曲折而不断胜利、千锤百炼而愈加坚强，很重要的一点就是靠始终重视和不断加强党的作风建设。

党的作风不是抽象的，而是具体落实到每个党员特别是领导干部的身上。领导干部的作风是党的作风的集中体现，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力和执政水平，决定着党和国家的前途命运。新世纪新阶段，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，我们党要带领全国各族人民实现全面建设小康社会的宏伟目标，就迫切要求各级领导干部以自身的优良作风，凝聚党心，振奋民心，攻难克坚，为完成时代赋予的崇高使命而扎实奋斗、不懈奋斗。

建设中国特色社会主义伟大事业，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，要求加强领导干部作风建设。作风问题，反映了人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和群众的带头人，肩负着谋发展、促和谐的重任。其作风问题如何，直接关系到党的形象，关系到科学发展观、构建社会主义和谐社会能否落到实处。但在现实生活中，一些领导干部或因循守旧、不思进取，或违背规律、盲目蛮干，或只看眼前、不顾长远，或热衷于做表面文章、搞花架子，这些都与科学发展观的要求格格不入；少数领导干部作风不正、不实，不仅难以成为和谐社会建设的带头人，还损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党群、干群关系，甚至激化了社会矛盾，影响了和谐社会的构建。这些都迫切要求我们加强领导干部作风建设。

提高党的执政能力、永葆党的先进性，要求加强领导干部作风建设。执政能力和先进性，不仅体现在党的理论路线方针政策上，而且体现在党的作风尤其是领导干部的作风上。领导干部作风好不好，是衡量一个政党是否有较高的执政能力、是否始终保持先进性的重要标准。党在80多年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，是我们重要的政治优势，是党的执政能力和先进性的重要组成部分，只有各级领导干部大力发扬党的光荣传统和优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，永葆先进性。

保持党同人民群众的血肉联系，要求加强领导干部的作风建设。领导干部作风，是维护党在人民群众心中良好形象的一个重要因素。人民群众如何看待党，对党组织信任不信任，常常是通过身边领导干部的一言一行来作出判断的。领导干部作风好，党在群众中的凝聚力和号召力就会更加增强，党群关系就会更加紧密，人民群众就会更加坚定不移地跟党走；领导干部作风不好，就必然脱离群众，失去群众的信任和支持，甚至会影响党群关系。领导干部要通过自己良好的作风凝聚人心，把广大人民群众紧紧团结到党的周围。

做好反腐倡廉工作，要求加强领导干部作风建设。作风问题，说到底是世界观、人生观、价值观问题。反腐败斗争的经验证明，尽管不同的腐败分子性质有所不同，有的是革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至堕落成为社会的蛀虫和罪犯，但几乎所有违纪违法的领导干部都是从作风上出问题开始的。一旦作风上放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。

应该说，这些年来，我们党在加强党的建设过程中，始终高度重视加强领导干部作风建设，取得了明显成效。同时，必须清醒地认识到，一些领导干部在作风方面仍存在突出问题，比如不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。我们必须高度警惕，从党和国家事业的大局出发，切实加强领导干部作风建设，防止不正之风侵蚀党的肌体，为党和国家事业的顺利推进提供有力保障。