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【职业健康监管工作总结】

职业健康监管处 2012 年工作总结暨 2013 工作打算2012 年，职业健康监管处主要开展了职业危害申报、职业健康 专项检查、新修订《职业病防治法》宣贯、对职业卫生检测评价技术 服务机构进行初审、对我市 IT 制造企业进行摸底排查和职业卫生监 管职能划转等各项工作，下面将具体工作总结如下

一、2012 年工作情况 (一)职业病危害项目网络申报 根据国家安全生产监督管理总局第 48 号令 《职业病危害项目申报办 法》要求，继续做好我市职业病危害网络申报工作。我处将职业危害 申报企业范围从传统的三大行业(危化品、非煤矿山、烟花爆竹)扩 大到机械、冶金、建材、制药、食品、纺织、印刷等多个行业，加大 了职业健康监管工作的覆盖面。力争今年“三大高危行业”申报率达 到 100%以上，其他行业申报率达到 60%以上。截至今年 6 月底，已 申报企业达 895 家。

(二)职业健康专项检查 一是开展职业健康专项执法检查。根据江西省安监局 《关于组织 开展职业健康专项执法检查的通知》要求，我们在全区市范围内开展 了职业健康专项执法检查行动，及时下发了《关于开展职业健康专项 执法检查的通知》 ，对专项执法检查工作进行了详细的部署，并制定 了统一的职业健康专项检查表和职业病防治公告栏， 要求各县区安监 部门全面排查、认真落实。为使此次专项执法检查工作不与前期开展 的粉尘与高毒物品专项治理活动重叠，我们提出以铅蓄电池制造、冶 金电镀、家具建材等行业为重点检查单位，对已进行职业危害申报的1 企业要督促开展自查自纠，对未申报的企业要及时申报，对停业、半 停业的企业必须备案登记，做到随时监督。

二是开展重点行业职业危害专项治理。根据国家安监总局、 省安 监局相关文件要求，我处认真开展了石英砂加工企业、木质家具制造 企业和石棉矿山及石棉制品企业等三类企业的职业危害专项治理工 作，先后转发了省局《关于加强石英砂加工企业粉尘危害治理工作的 通知》《关于开展木质家具制造企业高度物质危害治理的通知》《关 、 、 于加强石棉矿山及石棉制品企业粉尘危害治理工作的通知》 对 39 家 ， 三类企业进行了职业危害专项治理，共排查隐患 52 处，整改 52 处， 对未进行整改和整改不到位的企业坚决予以关闭或停产整顿。

(三)新修订《职业病防治法》宣贯 为加强新修订《职业病防治法》宣贯工作，我处配合省安监局先 后深入南昌县、青山湖区等县区共 5 家企业送宣传挂图和《职业病防 治法》法律单行本。除了通过电视、报纸等媒体广泛宣传职业健康知 识之外，还将在市内主要公交线路车上滚动播出职业健康宣传标语， 并在公交车上的移动电视播放职业健康宣传短片，进一步扩大新《职 业病防治法》 的宣传面。

这些活动的开展， 对宣传新 《职业病防治法》 ， 促进企业落实主体责任， 营造社会各界关心关注职业健康工作的良好 氛围，具有重要的意义。

(四)对职业卫生检测评价技术服务机构进行初审 根据省局 《关于开展职业卫生检测评价技术服务机构换证工作的 通知》 (赣安监管安健字[2012]141 号)文件要求，我处对南昌市疾控2 中心、 南昌铁路局疾控中心和南昌县疾控中心等三家单位换证材料进 行了初审，并在《职业卫生技术服务机构换证申请表》上签署意见后 上报省局。

(五)对我市 IT 制造企业进行摸底排查 按照国家安监总局、省局的文件要求，我处开展了对全市使用有 机溶剂 IT 制造企业职业卫生基本情况进行了调查摸底。经调查，我 市共有 IT 制造企业 18 家，其中计算机制造业 1 家，通信设备制造业 1 家，广播电视设备制造业 2 家，视听设备制造业 3 家，电子元器件 制造业 10 家，其他电子信息制造业 1 家，使用有机溶剂的企业共 12 家。

(六)完成职业卫生监管职能划转工作 今年 1 月 5 日省编办下发了 《关于职业卫生监管部门职责分工的 通知》 。经多次与市编办沟通，并向市政府专题汇报，5 月 23 日，市 编办下发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 ，自本通知下 发之日起，原由市卫生局承担的用人单位职业健康监护监督管理、职 业卫生检测与评价技术服务机构的资质认定和监督管理、建设项目 (不包括医疗机构)职业卫生审查等职业病防治职责，根据省编办确 定的职责分工，由市卫生局移交到市安监局。市卫生局不再受理职业 卫生检测与评价技术服务机构资质申请以及建设项目 (不包括医疗机 构)职业卫生审查申请。

二、2013 年工作打算 2013 年，职业卫生监管工作的总体思路及主要目标是：以认真3 学习贯彻 《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转 的意见》 (国发〔2011〕40 号)为指导，以落实《关于职业卫生监管 部门职责分工的通知》 (中央编办发〔2010〕104 号)为中心，以狠 抓重点行业、重点领域尤其是“两大行业(制鞋和机械制造) ”职业 病危害专项整治为重点， 建立完善“三项制度” (建设项目职业卫生“三 同时”管理制度、职业卫生技术服务机构监督管理办法、南昌市职业 卫生专家管理办法) ，着力加强“四个基础”(宣传教育培训、职业病 危害申报、用人单位作业场所监督检查、职业卫生档案管理) ，有效 防范和坚决遏制群发性职业病危害事故发生， 确保“十二五”时期职业 卫生目标全面实现。

(一) 紧紧围绕完成职业卫生监管职能划转交接“一个中心”， 加 强基层监管监察机构建设 1.认真贯彻落实《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 、省 编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 (赣编办发〔2012〕5 号)和市编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 (洪编办发 [2012]72 号)文件精神，积极主动做好职业卫生监管职责交接工作， 形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管体制，保障劳动 者职业健康。

2.进一步指导县区职业卫生监管机构建设和职能划转、交接工 作，并要求各县区制定职业卫生“三定”方案，组建独立的职业卫生监 管机构，配备、充实专职的职业卫生监管人员，完成职能划转。同时 推进街道(乡镇)职业卫生监管办事机构建设和职能交接工作。4 3.依照国家安全监管总局《作业场所职业健康监督检查装备配备 指导目录》的要求，县区(开发区) 、街道(乡镇)安监部门配齐个 人防护用品和调查取证设备， 快速检测检验设备配备率达到 50%以上 (应优先选配粉尘、毒物快速检测仪、噪声、高温、照度、风速、激 光测距等检测设备) ，配备必要的专用车辆。

二、突出重点行业和领域职业病危害隐患排查，深入开展“两大 行业(制鞋和机械制造) ”专项整治 4.

按照国家总局、 省局有关规定， 继续开展粉尘与高毒、 石英砂、 石材加工、木质家具制造、石棉矿山和石棉制品等行业的职业病危害 隐患专项治理，重点确定“制鞋和机械制造”两大行业的职业危害隐 患排查治理工作。督促企业进行工艺技术改造，实行密闭化、机械化 和自动化，设置职业病危害防护设施，配备合格的个人防护用品。督 促在专项治理工作中不符合要求的企业采取有效措施，限期整改到 位。对在规定的时间内仍达不到要求的，要提请地方政府依法予以关 闭。

5.为进一步贯彻落实《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场 所劳动保护条例》等法律法规和国家总局第 23 号令的规定，深化和 巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动成果， 根据我市职业卫生工作 特点，在全市范围内开展重点行业、重点领域职业病危害专项整治工 作，督促企业开展职业卫生现状评价工作，加强企业职业健康监护监 督管理，深化作业场所职业病危害因素治理等工作。

(三)建立完善“三项制度”，形成协调的监管机制5 6.建设项目职业卫生“三同时”管理制度。

按照省局 《关于认真做 好建设项目职业卫生 “三同时” 工作的意见》 (赣安监管安健字 〔2012〕 85 号)文件精神，与发改委、建委等部门沟通，建立《南昌市建设 项目职业卫生“三同时”工作管理办法》 ，做好建设项目职业卫生“三 同时”交接工作，确保工作的连续性，明确建设项目职业病危害预评 价、职业病危害防治专篇、职业病危害控制效果评价、竣工验收审查 的工作程序和相关要求，强化安全监管措施，依法行政，逐步开展建 设项目职业卫生审核、审查和验收工作。

7.制定《职业卫生技术服务机构监督管理办法》 。对甲、乙级资 质的职业卫生检测评价技术服务机构，实施信息登记管理，对丙级资 质的职业卫生检测评价技术服务机构，实施审批、颁发证书管理，制 定《南昌市职业卫生技术服务机构监督管理办法》 。逐步规范职业卫 生技术服务机构管理，为职业卫生监管提供有力的技术支撑和保障。

适时整合资源，完善职业危害检测、检验仪器和设备，培育和发展安 监系统的职业健康技术服务机构。

8.制定《南昌市职业卫生专家管理办法》 。依托省局专家库的力 量，建立南昌市职业卫生专家库，充分发挥职业卫生专家的作用，加 强对职业卫生专家的管理，促进职业卫生监管工作有序、健康发展。

四、全面加强“四项基础工作”，夯实职业卫生监管基础 9.抓好宣传教育培训工作，营造良好的监管氛围。以“职业病防 治法宣传周”和“安全生产月”活动为契机，利用各种媒体、采取多种 方式开展职业卫生宣传活动，积极宣贯新修订的《职业病防治法》 ，6 在全市范围内开展《职业病防治法》知识有奖竞赛活动，全面提升全 市职业卫生执法队伍的整体素质，努力营造职业卫生良好的社会氛 围。

10.持续、 深入开展作业场所职业病危害申报工作。

深入贯彻 《作 业场所职业危害申报管理办法》 (国家安全生产监督管理总局令第 27 号) ，加强对已经申报的用人单位进行现场复核，对未按照规定及时、 如实申报职业危害及变更申报的用人单位， 按照总局 27 号令第十三、 十四条进行处罚。加快申报速度，提高申报率及正确率，摸清全市存 在职业病危害企业底数，为监管工作的开展提供依据，确保用人单位 职业病危害项目申报率达 80%以上。

11.

以日常监管为根本，落实企业职业卫生主体责任。继续加强 对我局主管的“三大行业”日常监督管理。依法组织对职业病危害岗 位风险辨识，指导用人单位做好职业卫生管理工作，严格履行职业病 危害合同告知义务，定期对重点岗位、重点区域进行隐患排查，督促 用人单位全面落实职业卫生相关规定， 对职业病危害严重的企业进行 治理， 对违反有关法律法规规定拒不整改的用人单位依法加大处罚力 度。加大对作业场所职业病危害告知和警示标识的监督检查力度，为 完成《安全生产“十二五”规划》职业病危害告知率、警示标识设置率 达到 90%以上打下良好的基础。

12.进一步规范职业健康监护工作。开展对用人单位职业健康监 护的专项检查，督促用人单位建立健全职业健康监护制度，建立健全 职业健康监护档案。做好接触职业病危害人员上岗前、在岗期间、离7 岗时和应急时的健康检查， 力争年底前辖区内接触职业病危害劳动者 的职业健康体检率达到 60%以上。监督检查和督促用人单位提供劳 动者健康损害与职业史、职业病危害接触关系等相关证明材料。

13.开展“职业健康先进企业”创建活动。

配合省安监局开展全市职 业健康先进企业创建活动，重点选择木质家具、制鞋等行业企业开展 “职业健康先进企业”创建活动， 用先进企业典型引导用人单位改进职 业卫生管理工作。

14.按照省局的要求，赣州正在进行职业卫生安全许可证发放试 点工作，我市也将争取逐步启动重点行业、领域作业场所职业卫生安 全许可证审查发放工作。严格许可权限、许可条件、许可申请、发放 程序、许可证监督管理。

15.规范职业卫生档案管理工作。按照全市统一的职业卫生管理 档案样本，指导用人单位建立科学的职业卫生管理机制，全面规范职 业卫生档案管理工作。

【职业健康监管工作总结】

职业健康监管工作汇报一、2012 年工作的开展情况 (一)加强宣传教育培训工作，进一步落实《职业病防 治法》及“一规定四办法”的宣贯工作 一是在今年“安全生产月”活动期间，以“防治职业病， 爱护劳动者”为主题，深入基层、深入企业、深入现场，充 分利用各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危 害防护知识;二是在工商贸、非煤矿山企业负责人及安全管 理人员培训班上组织学习相关法律法规知识;三是组织辖区 内涉尘、有毒有害、高温、噪声的 106 家企业负责人举办了 职业健康培训班;四是开展《职业病防治法》知识竞赛活动， 参与企业达到 10 家以上，提交答题卡 500 余份。

(二)突出专项整治，进一步落实职业健康监管 1、开展电子行业专项执法检查。根据我县电子行业的 现状，制定了具体的实施方案，明确了整治目标、整治重点 和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业， 按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求，进行认真 地自查，落实整改措施。同时由分管领导带队，联合二股组 成专项执法检查组对电子生产经营企业开展危险化学品使 用和职业病危害情况进行了专项执法检查，并通过发放职业 病危害情况调查表的形式，摸清了电子行业企业作业场所职 业危害的底数，并在普查的基础上，督促企业建立生产经营 单位职业危害管理制度。

2、 开展重点行业职业危害专项治理。

根据市安监局 《转 发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》 (。。安监管字[2012]137 号)文件精神。将制鞋行业领域 。

职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。根据生产特 点和季节变化，组织开展综合性检查，季节性检查及日常检 查，共下达整改指令书 44 份，下达整改指令 68 条。

3、开展劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动 防护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，对辖区 存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防 护用品的配备使用情况的监督检查。督促企业落实职业健康 管理的各项制度，提高从业人员对作业岗位的知情权，正确 配戴劳动防护用品，切实保护劳动者的健康。

(三)突出归口管理，综合协调，进一步推进全县职业 健康监管工作 县局树立“大安全”理念，按照归口管理、综合协调、 日常监管、联合执法的原则，充分理顺安全监管与职业卫生 监管的关系，将职业健康监管与安全监管相结合，在日常监 管中，将职业卫生监管的“六查”内容一并纳入，同时部署、 同步推进。

在突出工作重点的同时，还积极开展了职业卫生先进企 业的创建活动，推荐了橡塑制品有限公司参加全省职业卫生 先进企业评选;推荐了联创宏声电子有限公司参加市职业卫 生先进企业的评选;还深入开展了职业危害申报工作，截止 12 月底， 全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位 8 家， 完成企业申报总数 128 家。

二、存在的主要问题 职业卫生监管的职能进行了划转，但机构设置不到位; 部分企业的职业危害防治主体责任不落实，主要体现在建设 项目没有进行职业卫生的“三同时”审查，对职业危害认识 不到位，不愿意如实申报，对职工的岗前、岗中、离岗时的 职业健康检查、档案建立不健全等等;监管力量不足，缺少 专业人员和便捷式的检测仪器，远远不能适应新的监管工作 要求;劳动者的自我防护和维权意识较差，不愿配戴劳动防 护用品等等。

三、2013 年工作打算 1.加强机构队伍建设。努力争取成立县级职业卫生监管 机构，配备有专业知识的监管人员，不断配齐监管装备，强 化技术支撑。

2.进一步理顺职业卫生监管与安全监管关系。树立“大 安全”理念，将职业卫生纳入安全生产范畴，将职业卫生监 管与安全监管工作同时部署、同步推进。

3、继续开展职业病危害专项整治活动，强化用人单位 职业病危害防治主体责任落实 ①.继续开展职业病危害专项整治活动。根据我县职业 卫生工作特点，今年在电子、制鞋、非煤矿山等存在粉尘、 高毒危害严重的重点行业、重点领域开展职业病危害专项治 理，从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方 面督促相关企业进行整治。要巩固治理成果，对已进行治理 的行业要进行“回头看” ，分期分步完成各个行业各个企业 的专项治理。

②.强化用人单位职业病危害防治主体责任落实。加大 日常监督检查执法力度，制定并落实年度职业卫生执法检查 计划。继续进行以“六查”为主要内容的职业卫生专项执法 检查，督促指导职业病危害严重企业认真排查治理职业病危 害隐患，将职业病危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查 治理工作之中，做到同时部署、同时检查、同时治理。切实 加大对职业病危害事故和违法违规行为的查处力度，依法严 肃追究责任单位和相关责任人的责任，促进企业履行职业病 危害防治义务。

③、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。今年进一步 拓展先进企业创建面，规范企业管理制度，建立健全职业卫 生管理体系，完善职业危害的预防和治理措施，改善劳动者 的作业环境，增强从业人员的安全防护和自我保护意识，落 实企业的职业危害防治主体责任。

4、落实建设项目职业卫生“三同时”和职业卫生安全 许可证制度 ①.落实建设项目职业卫生“三同时”制度。加强与发 改委、工信委、建设局、工商局、国资委等部门的沟通，了 解和掌握年度建设项目审批、核准情况，督促相关建设单位 严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度。加强职业卫生 “三同时”监督管理，以三大高危行业为突破口，在全县开 展对建设单位执行职业卫生“三同时”制度情况的专项执法 检查。规范“三同时”工作程序，做好相关受理、审查、验 收及批复工作。积极配合上级开展职业卫生安全许可证试点 工作。

5、加强职业病危害项目申报和职业卫生宣教培训工作 ①.加强职业病危害项目申报。强化重点行业领域职业 病危害的申报，粉尘和高毒物品危害比较严重的矿山开采、 石材加工、冶炼、水泥制造、制鞋、电子制造、装饰材料加 工等行业(领域)申报率要达到 90%以上。

②.加强职业卫生宣传教育工作。在安全生产月，职业 病防治法宣传周开展以“落实用人单位主体责任，防治职业 病危害”为主题的宣传活动，加大对《职业病防治法》和国 家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度，促进用人单位 自觉遵守法律法规要求，建立机构，完善制度，落实措施， 预防、控制职业病危害，保障劳动者健康。

③.抓好职业卫生培训工作。强化用人单位负责人及管 理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训，严格考 核，持证上岗。督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识 培训工作，使其掌握职业病危害防护知识和操作规程，能够 正确使用防护设备和个人防护用品，未经培训合格的不得从 事接毒接害作业。

6、认真做好职业病危害事故应急处置工作 认真做好职业病危害事故调查处理有关工作，畅通信息 报告渠道。加快对职业病危害事故的反应与处置速度，控制 和减少事故损失。对未及时报告职业病危害事故的单位和个 人，要依法惩处，严究责任。

【职业健康监管工作总结】

职业健康监管工作汇报为加强职业病防治工作，落实用人单位的主体责任，规范 用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预 防、控制、减少和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益， 按照市安监局年初下发的 《2012 年全市职业卫生监管工作要点》 (安监管字[2012]46 号)文件要求，现将我县一年来开展的职 业健康监管各项工作，总结如下

一、2012 年工作情况 全县基本情况：辖区内共有企业 650 家(工商注册) 。其中 存在职业病危害的企业 128 家。其中：非煤矿山 49 家(井下 2 家，露天 10 家，机砖厂 39 家) ，危化品生产企业 3 家，电子 14 家、制鞋 3 家，木材加工 3 家，粮食加工 14 家,塑料编制 4 家， 有色金属、机械制造 10 家，其它 28 家。辖区内主要有 3 类职 业病危害因素，分别为粉尘、物理和化学类。其中粉尘类主要 有煤尘、水泥尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其它粉尘等，物理类 主要有噪声、高温等，化学类主要有铅化合物、苯、其它化学毒 物等。

(一)专项整治工作开展情况 1、开展电子行业专项执法检查。按照全县作业场所职业 危害专项整治工作的统一安排部署，结合我县电子行业企业实 际制定了具体的实施方案，明确了本次整治目标、整治重点和 范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业，按照 有关法律法规的规定及专项整治工作的要求， 进行认真地自查， 落实整改措施。由分管领导带队，联合二股组成专项执法检查 组对中信华电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危 害情况进行了专项执法检查，并通过发放职业病危害情况调查 表的形式，摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数，并 在普查的基础上，督促企业建立生产经营单位职业危害管理制 度。

2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发 关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》 (安监 管字[2012]137 号) 文件精神。

将制鞋行业领域职业病危害作为 本次专项治理的重点整治对象。检查中发现部分企业生产工艺 相对落后，长时间接触易发生职业病伤害，然而接触职业危害 因素的从业人员未配备必要的劳动防护用品(防毒口罩)或使 用不符合要求的白纱口罩，起不到防护作用;刷胶等危害比较 严重的工序没有与其他工序隔离开来;企业未对接触职业危害 的从业人员进行职业健康体检，未建立职业健康监护档案;未 能如实将存在职业危害因素以警示方式告知从业人员;从业人 员缺乏必要的职业危害防护知识等诸多问题，充分反映出部分 企业对职业危害重要性认识不足，企业法律意识淡薄，管理措 施不到位，从业人员缺乏对职业健康知识的认识。根据生产特 点和季节变化，组织开展综合性检查，季节性检查及日常检查， 共下达整改指令书 44 份，下达整改指令 68 条。 3、使用劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动防 护用品的监督管理，保障从业人员的安全与健康，对辖区存在 职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的 配备使用情况的监督检查。存在的主要问题

①部分企业劳动防护用品经费落实不到位， 发放数量不足。

对采购劳动防护用品把关不严，没有严格要求劳动防护用品生 产厂家提供资质和产品质量检验合格报告。

②部分企业安全健康教育培训不到位，缺乏对职工正确配 备和使用劳动防护用品的指导，职工劳动防护用品知识欠缺。

③少数企业没有购买劳动防护用品的记录或存在不按规定 配发劳动防护用品情况。

针对这种问题，对电子制造、非煤矿山、制鞋、危化、木 材加工、粮食加工等职业病危害企业推动符合国家标准的劳动 防护用品。

(二)对我县 IT 制造企业进行摸底排查 按照国家安监总局、省局的文件要求，我县开展了对全县 使用有机溶剂 IT 制造企业职业卫生基本情况进行了调查摸底。

经调查，我县共有 IT 制造企业 14 家，通信设备制造业 2 家， 视听设备制造业 1 家，电子元器件制造业 8 家，其他电子信息 制造业 3 家，使用有机溶剂的企业共 14 家。

(三)强化职业健康法规宣传教育培训 在今年“安全生产月”活动期间，以“防治职业病，爱护 劳动者” ，为主题，深入基层、深入企业、深入现场，充分利用 各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知 识。积极开展《职业病防治法》和部门规章宣贯活动，利用工 商贸、非煤矿山企业负责人培训的机会学习贯彻新《职业病防 治法》 ，提高企业负责人的思想认识，深刻领会开展《职业病防 治法》宣传学习活动的重要性和必要性，通过积极开展学习， 做到思想到位、责任到位、行动到位，整体推进宣传效果，引 导企业负责人自觉做好职业病预防工作， 杜绝职业病危害事故， 保障生产经营管理各项工作顺利进行。组织辖区企业开展《职 业病防治法》知识竞赛活动，参与企业达到 10 家以上，提交答 题卡 500 余份，11 月 23 日对全县所有涉尘、有毒有害、高温、 噪声的 106 家企业负责人进行了职业健康培训。

(四)开展职业卫生先进企业创建活动 省安监局联合省卫生厅、省人保厅、省总工会下发《关于 开展全省职业卫生先进企业创建活动的通知》 高度重视此项工 ， 作，认真按照活动要求，精心组织，周密安排，有计划、有步 骤、有重点地开展工作，确保创建活动取得实效。职业卫生先 进企业创建活动领导小组评审委员会认真评审和充分讨论推 荐：橡塑制品有限公司参加省职业卫生先进企业评选;联创宏 声电子有限公司参加市职业卫生先进企业评选。

(五)深入开展职业危害申报 按照市局的要求，今年要全部完成非煤矿山职业危害网上 申报工作，截自 12 月底止，全县已完成职业危害网上申报的生 产经营单位共计 8 家。

其中非煤矿山申报 4 家 (全部完成申报) ， 加油站 1 家，制鞋 2 家，国企 1 家，已完成企业申报总数 128 家，还有部分企业正在申报过程中。

二、2013 年工作打算 1、强力推进职业健康监管。进一步贯彻落实《职业病防治 法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和 国家总局第 23 号令的规定， 深化和巩固粉尘与高毒物品危害治 理专项行动成果，根据我县职业卫生工作特点，在全县范围内 开展重点行业、重点领域职业病危害专项整治工作，强化企业 职业卫生现状评价工作，加强企业职业健康监护监督管理，深 化作业场所职业病危害因素治理等工作，依法查处职业危害事 故和违法违规行为，使全县职业健康监管工作有新的起色。

2、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。在今年创建活动 的基础上进一步细化和拓展先建企业创建面，规范企业管理制 度，建立健全职业卫生管理体系，增强从业人员的安全防护和 自我保护意识。加强生产企业新建、改建、扩建工程项目和技 术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查。

3、逐步开展建设项目职业卫生审核、审查和验收工作。紧 抓源头管理，推进职业卫生规范化创建，开展生产企业新建、 改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监 督检查， 依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护， 督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;明确建设项目 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、竣工验收审查 的工作程序和相关要求，强化安全监管措施，依法行政。

4.组织开展职业病危害专项整治活动。围绕落实《国家职 业病防治规划(2009-2015 年)》目标任务，制定专项整治工作 方案，在全县范围组织开展职业病危害专项整治活动，从职业 卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企 业进行整治，确保《规划》的各项指标落实到位。

5.加强职业卫生宣传教育和培训工作。继续在全县安全生 产月活动，开展以“落实用人单位主体责任，防治职业病危害” 为主题的宣传周活动，加大对《职业病防治法》和国家安监总 局“一规定、四办法”的宣贯力度，使用人单位各级管理人员 了解和掌握国家法律法规的规定，自觉地按照规定要求，建立 机构，完善制度，落实措施，预防、控制职业病危害，保障劳 动者健康。抓好用人单位负责人及相关管理人员的职业卫生法 律法规和相关业务知识培训，强化用人单位管理层的守法观念 和保障劳动者健康权益的意识，提高其职业卫生管理水平;督 促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作，增强劳动 者自我保护意识和防范能力。

【职业健康监管工作总结】

全市职业卫生监督执法专项行动工作总结为贯彻落实《职业病防治法》《职业健康监护管理办法》等 、 法律、法规和省卫生厅《关于开展职业卫生监督执法专项行动的 通知》的精神，进一步规范用人单位劳动用工行为和生产秩序， 依法查处违反《职业病防治法》的违法行为，更好的保护广大劳 动者的健康权益和生命安全，我市认真部署，精心组织职业卫生 监督执法专项行动， 取得了较好的成绩， 现将活动情况总结如下

一、基本情况 全市存在职业病危害因素企业 家， 区 家，市直 家， 区家。其中机械制造 71 家，煤矿 14 家，非煤矿业 24家，家具制造 20 家，水泥厂 9 家，发电厂 8 家，制鞋厂 2 家， 其他企业 86 家。

和 年职业病危害项目申报企业 164 家， 年年未有新申报企业。

全市接触职业危害作业职工 29800 人，2004 年应查体 13370 人， 实际查体人数 8261 人， 查体率 61.80%。

全市对所辖企业每年进行 2 次职业危害因素检测。

二、本次监督检查情况 1、领导重视，措施到位。实施“卫监 2 号行动”是贯彻落 实科学发展观，构建和谐社会，维护劳动者健康相关权益，确保 职业卫生安全的重要举措。我市各级卫生监督机构高度重视，加 强领导，精心组织，周密部署，为保证这次行动的顺利开展，市-1- 所成立了由所长任组长、副所长任副组长的“卫监 2 号行动”领导小组，具体负责整个行动的组织协调工作，并结合实 际制定了我市实施“山东省卫生监督 2 号行动”活动方案，为开 展好这次专项执法活动打下了坚实的基础。

2、加强宣传，动员全社会参与。一是组织开展职业卫生监 督执法专项行动启动仪式。4 月 25 日上午 9 时整，我市举行了由 市卫生局等部门主要负责同志参加的专项执法行动启动仪式，市 电视台、 日报社、市政府网站、市广播电台、华商时报 记者站等五家新闻媒体全程进行了跟踪报道，在社会上引起了极大 的反响。二是 市卫生局卫生监督所向社会公布举报投诉电话，设立投诉信箱， 实行首问负责制， 对群众举报案件做到有报必查、 查必有果、一查到底。

3、组织开展全市职业卫生示范企业评选活动。根据省卫生 厅、省安监局、省总工会《关于开展全省职业卫生示范企业评选 活动的通知》的精神，结合我市实际制定了《 市职业卫生示范企业评选活动实施方案》 ，成立了相应的评选领导小组和办事 机构，积极组织有关单位进行申报，全市有 4 家企业提出申请， 并提交了申报材料，经 初审，最后确定 市职业卫生示范企业评选领导小组发电厂为我市上报企业。通过组织开展职业卫生示范企业的评选活动，起到了表彰先进，树立典型，鼓励更 多的企业争先创优，把企业作好职业病防治工作的积极性充分调 动起来的作用，更好地保障了劳动者的身体健康与生命安全。-2- 4、加大执法力度，扎实开展专项执法活动。市卫生局卫生 监督所成立两个专项行动小组，对市直单位进行了监督检查，并 于 5 月 12 日对两区专项检查工作情况进行了督导，两区卫生监 督机构根据各自实际，分别制定了活动方案，对所辖单位进行了 监督检查。本次执法检查活动中市卫生局卫生监督所共出动卫生 监督执法人员 100 人次，检查市直企业 24 家，其中煤矿 4 家、 钢铁冶炼 2 家、电力 3 家、水泥厂 2 家、制鞋厂 2 家、铁矿 2 家、 其他 9 家;对 20 家企业制作了现场笔录，下达了整改意见书， 对违法事实清楚的给予了警告的行政处罚，对整改措施不到位和 事实严重的单位，将在集中处理阶段进行立案查处; 区卫生监督所出动卫生监督执法人员 125 人次，检查企业 68 家，其中 三资企业 2 家、乡镇企业 4 家、私有企业 25 家，依法对 53 家企 业下达了责令改正通知书，并限期整改，对 2 家企业立案查处; 区卫生监督所出动卫生监督人员 40 人次，检查企业 22 家，处罚 9 家，限期整改警告 8 家，罚款 1 家。各级卫生监督机构进一步 明确职责，加大了执法力度，做到了有法必依、执法必严、违法 必究，通过处罚与教育相结合的办法，有效改善了职业病防治工 作中的不足，提高了全市职业卫生防治工作整体水平。

经过近几年的扎实工作，我市的职业病防治工作在以下几个 方面取得了较好的成绩。一是部分大中型企业，严格按照职业病 防治法的规定，履行自己的法定义务，职业卫生防治工作扎实有 效，如 电厂、 发电厂、-3-集团等都通过了职业安全卫生 体系认证，职业病防治工作走在了全省乃至全国的前列。二是各 用人单位对职业病防治工作有了比较正确的认识，70%以上的单 位都依法履行自己应承担的法定义务，建立了职业卫生管理机 构，设有专职或兼职的人员来负责本单位的管理工作，建立和完 善了职业卫生管理制度，建立健全了职业卫生档案。三是接触职 业病危害作业职工的健康监护工作得到了普遍重视，在岗职工查 体率市直企业达到了 85%以上，两区也达到了 50%以上，有力的 保护了广大劳动者的身体健康。四是职业卫生防护水平不断提 高，各有关单位在各级卫生监督机构的监督与指导下，淘汰了一 批落后的生产工艺，积极采用新技术，新工艺，加大职业卫生防 护设施的投入，作业场所职业病危害因素得到有效的控制，职工 作业环境有了很大的改善。

三、存在主要问题 1、职业健康监护工作还需进一步规范，新上岗、离岗职工 的健康查体一般没有委托有职业健康检查资质的医疗机构进行， 而是委托本单位职工医院进行查体显属违法。用人单位的农民 工、外包工、季节轮换工等非固定工流动性强、工作时间短，职 业健康查体率不高，工作难度较大。

2、有关部门之间缺乏协调与配合，致使建设项目的预评价 与竣工验收工作开展不力。

3、有些单位对职业病防治工作认识不到位，职业卫生管理 措施落实不力职业病危害因素治理速度缓慢。-4- 4、职业卫生执法装备落后，制约了监督执法工作的开展。

5、用人单位对职工的宣传培训工作跟不上，劳动者自我保 护意识和自我维权能力不强。

四、今后工作措施和重点 1、充分发挥各级卫生部门在职业病防治监督管理工作的牵 头与协调作用，加快建立和完善职业病防治工作的有效监管体 制。

2、加强与计委、安监等部门的配合，认真做好建设项目的 预评价审和竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病危害。

3、加强宣传、强化措施。要采取多种形式认真学习宣传贯 彻职业卫生法律、法规，加强对企业法人、分管负责人、管理人 员及广大职工的法律知识培训，增强他们的法制观念，提高职工 的自我保护意识和能力，做到人人知法，懂法，守发。

4、加大投入，提高卫生监督人员素质。应加大对职业病防 治工作的资金投入，装备适应监督执法工作需要的仪器、设备， 加强执法监督人员的培训，提高他们的政治素质和业务素质，提 高监督执法水平。-5-

【职业健康监管工作总结】

****郑州**有限公司 ****郑州**有限公司 郑州** 2011 年度职业健康管理工作总结2011 年以来，公司认真贯彻落实科学发展观，坚持安全 发展的科学理念和构建社会主义和谐社会的要求，坚持“预 防为主，防治结合”的工作方针，落实**集团和我公司有关 规定，加强职业危害防治培训工作，提高全员职业安全卫生 意识，积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提 高职业危害防治管理水平，把改善作业环境、强化员工职业 的健康作为重点工作，对职业病防治的宣传、培训管理体系 的建立、个体防护设施的配备、以及防尘措施等方面认真进 行落实，职业病防治取得了明显的效果，为从业人员营造了 一个安全、健康的工作环境，现对一年来的工作总结如下

一、建立健全职业病危害防治责任制 公司建立了以行政第一负责人全面负责，党政工团齐抓 共管的职业危害防治工作领导组，形成了领导主抓，相关部 门密切配合的组织领导体系，实行系统化管理。行政第一负 责人是本单位职业危害防治第一责任人，对本单位职业危害 防治工作全面负责;行政副职对行政第一负责人负责，对所 管辖业务及分管部门的职业危害防治具体领导责任;通风 科、人力资源部等各职能部门和各区队对职业危害防治负 责。使职责落实到人，做到有据可查，有章可循，明确了工 作范围、内容，落实了责任，为加强公司的职业病防治工作-1- 打下了良好的基础。

二、贯彻实施职业病防治法，加大宣传教育力度 贯彻实施职业病防治法， 一是充分利用班前会、宣传栏、培训学习、知识问答等 多种形式，有针对性地宣传职业病防治知识，加大对《职业 病防治法》和相关法律、法规的宣传。就职业病防治、预防、 劳动防护用品的使用、管理等内容进行了宣传教育，通过宣 传活动，提高了员工对职业病防治工作重要性的认识，为开 展职业病防治工作创造了良好的舆论环境和工作环境。

二是加强了对各级管理人员、各类操作人员的职业卫生 知识的培训， 今年共举办了 6 次涉及职业健康的各类培训班， 培训率达到 99%以上，使员工职业病防治责任和法治意识得 到提高，做到知法、懂法、守法和用法，使劳动者懂得职业 病防治中权益，掌握职业病防治知识。

三、进一步加强职业病管理工作

1.设置专门的职业病防治领导小组，配备专职管理人 员，根据《煤矿作业场所职业危害防治规定》 ，建立健全了 《职业危害防治各项制度》《职业危害告知制度》《职业危 、 、 害防治宣传教育培训制度》《从业人员防护用品配备发放和 、 使用管理制度》《职业健康监护管理制度》等 14 项制度， 、 以及《各岗位生产操作规程》 ，通过公司职代会审议通过了 《2011 年职业病防治工作计划》 ，在公司 2011 年度《安全工 作方案》《安全生产责任制》《工伤、病号员工住院管理办 、 、 法》等红头文件中对加强职业健康防护、规范职业卫生管理-2- 工作做了详细规定，为确保公司安全生产的有效运转提供了 制度保障，通过制度实现管理，使公司的职业病防治工作更 上一层楼。

2.对接触生产性粉尘作业的劳动者进行在岗期间健康 检查， 受检***人， 经登封市卫生防疫站检查疑似尘肺***人， 2011 年 4 月 27 日郑州市职业病防治所对这***人进一步诊 断，确诊患有尘肺病***人，组织***名 II 期尘肺职工到河 北省北戴河煤矿职工疗养院洗肺治疗。

3.按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》 (AQ1051-2008)规定，高标准配备个体防护用品，有需即 发，并对个体防护用品的发放、使用进行台帐式管理。深入 开展“安康杯”竞赛活动，积极组织实施群众性安康工程， 推进职工安全健康培训教育，进一步加强了职业病防治工作 的监督和管理。加大职业病监督力度，狠抓职业病防控，对 公司基层单位落实职业病防治工作情况定期进行监督检查， 并将个人使用防护用品检查情况纳入本单位考核。检查主要 包括作业场所安全防护设施落实情况和劳动者防护用品的 佩戴情况。通过检查，各区队的职业病防治意识有了很大的 提高，能够及时督促员工正确配带使用劳动防护用品。

针对作业场所存在的粉尘职业

4.加强职业病防治投入， 病危害因素，增加安装了**台随机控制自动雨幕，在各运输 转载处安装手动降尘雨幕等降尘装置。利用建设煤炭井下安 全避险“六大系统”之机，敷设更换供水洒尘、供气管路***-3- 余米，更新设备近***套(件) ，通过采取一系列技术，减轻 职业危害的发生，使员工生活在健康、清新的环境中。

健全了职业卫生档案和员工

5.按照要求不断完善建立、 健康档案，详细记录职业病的防护、检查、复检、治疗等全 部过程的各类资料，为公司进一步加强职业健康管理工作提 供了有力数据。对于不适合原工作岗位的员工进行合理调 岗、安排内退休养并进行公示。

6.实施分步走战略解决“五险一金”问题，公司在与所 有从业人员签订劳动合同、正常缴纳相关费用的基础上， 2011 年又投入近***万元，于 9 月底实现了全员参加“五险 一金” 。

四、存在主要问题 一是部分基层员工对职业病危害认识不足，自我防护意 识淡薄。二是对职业健康危害因素监测有待加强。三是职业 卫生管理档案有待进一步完善。这些问题和不足，我们将进 一步加大工作力度，切实加以解决。

五、下一步工作安排

一是加强领导，增强责任。对职业病防治工作中存在的 问题，认真地分析、研究和解决，确保各项工作落到实处， 尽快建立完善职业病防治体系。

二是加强宣传教育，强化职业安全意识。加大《职业病 防治法》 等法律法规宣传。

有计划地组织基层各单位开展 《职 业病防治法》及有关法律、法规、标准及防治知识培训学习，-4- 强化职业安全意识，充分利用企业宣传等多种形式，注重提 高劳动者的法律观念和自我保护能力的宣传教育。

三是进一步加强资金投入，引进先进的职业健康防护技 术的设施，不断提升矿井职业健康危害防治水平。

职业病防治工作是一项长期的系统工程，我们深感责任 重大，尽管公司职业病防治工作取得了一定的成绩，但与要 求相比还存在差距，工作中还存在许多薄弱环节，需要引起 我们的高度重视，切实加以解决。在以后的工作中我们将继 续努力做好职业病的防治工作，努力为我公司职工创造良好 的符合职业安全卫生标准的作业环境，提高职工的健康水 平，塑造良好的**成员企业形象。