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【财政局预算科工作总结】

2015 年度区财政局农财科工作总结 二 00 九年我科在局领导的关心支持下，农财科全体工作人员认真学习党的十七 大精神，全面贯彻党的十七大精神。不断解放思想、创新思维、紧密结合财政 工作开展解放思想大讨论活动，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。

开拓进取，树立新的理财观念，不断提高科学化、精细化管理水平。一年来， 各方面的工作都有了较进步，现将 2015 年来我科所做的工作总结如下

一、 +申请认证

【财政局预算科工作总结】

财政局预算股上半年工作总结今年以来，预算股紧紧围绕全局的中心工作思路，深入 研究财税政策，求真务实、真抓实干，在局党组的正确领导 下，在上级财政部门的大力支持下，在各股室、中心的密切 配合下，积极完成各项工作任务。

一、上半年的工作回顾 1、积极组织财税收入，确保收入任务按进度完成。按 照年初预算安排和目标责任制的要求，积极抓好组织收入工 作， 做好收入预算分析， 掌握经济运行过程中出现的新情况、 新问题，及时分析经济运行对财税的影响，并向领导提出意 见和建议，力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影 响， 经济下行趋势较为明显， 上半年收入任务未能按时完成。

截止 6 月底，财政总收入累计完成 73,387 万元，占预算的 39.93%，同比增加 11.95%，增收 7,836 万元。其中：公共财 政预算收入完成 62,553 万元(税收收入 37,542 万元，同比 增加 17.95%，增收 5,714 万元，占 60.02%;非税收入完成 25,011 万元，同比增加 0.53%，增收 131 万元，占 39.98%)， 占预算的 45.30%，同比增加 10.31%，增收 5,845 万元。

2、合理安排预算支出，切实保障民生事业稳步发展。

继续实施 “有保有压” 的财政措施， 着力加大民生投入， 严格控制一般性支出，进一步压缩因公出国(境)经费、政府 机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出，民生得 到进一步改善，保重点支出，按时足额发放全县机关事业和-1- 离退人员工资。截止 6 月底，公共预算支出累计完成 143,2 07 万元，同比增加 4.64%,增支 6,352 万元。其中县本级支 出 133,098 万元，同比增加 13.91%，增支 16,252 万元;上 级专项资金支出 10,109 万元，同比减少 49.48%，减支 9,90 0 万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保 障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。

3、为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市 场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算 的透明度和约束力，在总结我县以前年度编制综合预算经验 的基础上， 按照部门综合预算和 “零基预算” 的要求， 按 “两 上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了 2 013 年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确 保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。20 13 年度县直单位部门预算于 5 月底前全部批复完毕。

4、认真做好 2014 年预算工作，确保部门预算按时批复 执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在 财力来源方面，认真测算全年财力来源情况，将上级财政部 门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初 预算，使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面， 结合有保有压的原则合理安排全年支出，同时与各业务股室 密切配合，及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支 出等有关数据，使用支出预算更精细、合理。-2- 5、积极配合县审计部门，顺利完成 2013 年度财政预算 执行情况审计工作。县审计组于 2014 年 3 月 19 日至 6 月 1 0 日对我局 2013 年度财政预算执行情况及其他财务收支进行 了审计，在审计过程中，积极协调相关股室及时提供相关资 料，虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提 出的意见和建议，及时向领导进行通报，主动向审计部门回 复反馈，对存在的问题提出整改建议，并按照审计的最后决 定进行认真整改落实。

6、密切配合国库股及时做好 2013 年度财政总决算、部 门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议，认真核对 2013 年的财力来源情况，仔细学习与决算有关的文件、制度 以及编报说明，及时与上级核对专款指标、转移支付、财税 收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配 合，同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对，做到 收入与国库一致，与征收部门一致，拨款与各单位一致。

7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇 总上报工作。

8、进一步密切与各股室之间的配合，认真完成领导交 办的其他临时性工作。

二、下半年的工作打算 1、积极调度收入，确保全年财税任务圆满完成。-3- 尽管前半年的任务完成了，但从完成的质量看，却是十 分勉强，首先，分月入库不均衡，前六个月总计完成 24543 万元，但前五个月平均每月入库 3365 万元，六月份单月入 库 7720 万元，是平均数的 2 倍。其次，征收部门进度不一， 国税系统累计完成 5796 万元，占本系统全年任务的 25.2%， 占全县入库数的 23.62%;地税系统累计完成 16726 万元，占 本系统全年任务的 75%，占全县入库数的 68.15%;财政系统 累计完成 2021 万元，占系统全年任务的 57.74%，占全县入 库数的 8.23%。从今年前半年全县经济运行情况看，后半年 的财税收入工作仍不能懈怠，第一，前半年财税收入中非即 期收入比重较大，在完成的 24543 万元中有 11449 万元的收 入是非即期收入，占到总数的将近一半;第二，国税系统收 入差距太大。国税系统征收的都是主要税种，这些主要税种 入库数额的下降，严重影响全县财税收入的质量，同时也说 明，今年我县的经济发展面临着严重的形势，全年的征收任 务艰巨，收支矛盾压力巨大;第三，财政部门的收入项目逐 年减少，以往税务部门短收，财政部门进行调控的余地已十 分狭小。因此，我们下半年将主要做好以下工作

1、加强税收征管，确保全年任务圆满完成。

为确保全年任务圆满完成，在下半年的工作中，要扎实 做好以下几点：一是加强税源分析，把握工作主动权。开展 税源普查，彻底摸清全县税源底数和分布状况，建立税源数-4- 据库，加大对重点税源的监控力度，准确掌握税源变化，制 定科学有效的应对预案，保证全年任务按时完成。二是加强 协调机制， 形成工作合力。

以治税办牵头制定考核奖励办法， 调动各征收部门的工作能动性，定期召开联席会议，解决征 收中的具体困难，通过四方联动确保入库率。三是建立有效 的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核，变为对 税收和税务部门征管工作的考核，由原来的对税收计划完成 情况的考核，变为对税收入库率和税收质量的考核。

2、合理安排支出，充分发挥公共财政职能 继续实行有保有压的支出原则，即控制和压缩一般性支 出，降低行政运行成本，确保工资发放和机关运转，确保教 育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出，确保重点工 程和办实事项目顺利推进。继续把解决“群众最关注、矛盾 最突出、事关全局和长远”的问题，作为构建公共财政的重 点任务来抓，不断加大公共财政对各项社会事业的投入力 度，让公共财政的甘露滋润全县人民。

3、深化部门预算，进一步优化支出结构 实行部门预算，是推进预算管理制度改革的有效措施。

从九月份开始积极准备明年的部门预算工作， 2014 年的部 门预算我们将参照市财政的具体做法，进一步深化、细化部 门预算，进一步完善综合预算编制，确保部门预算编制的全 面性、及时性和完整性。一是，参照市财政编制部门预算的-5- 一些做法，进一步规范收支行为，对有收费项目的单位，认 真分析预测其收费收入的增减变化因素，实事求是地编制收 入预算，然后再根据量入为出的原则安排项目支出，充分调 动和发挥单位增加收入，节约支出的积极性。二是，结合县 直预算单位全面实行国库集中支付，各单位历年资金结余及 2013 年部门预算执行的情况进行清查摸底， 按照单位资金的 结余情况，结合部门的事业发展规划，及时调整各专项资金 的安排。三是，加强基础数据管理。部门预算软件目前已经 进行了升级，充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位 人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全 面核实，进一步提高预算编制质量。

4、细化预算管理，加大专项资金监控力度 今后，我们将进一步细化预算管理程序，加大专项资金 监控力度，建立健全跟踪问效制度，采取对照支出项目逐一 审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措 施，从根本上将专项资金管细管实。

5、加强政治学习，不断提高自身素质修养 打铁先要自身硬，为进一步提高预算的管理水平，我们 将以学党章、守纪律、转作风为契机，按照集中学习和自学 相结合的原则， 积极参加各种政治业务学习活动， 深入学习、 领会有关财经政策和财税知识，努力提高预算股综合素质。-6-

【财政局预算科工作总结】

根据2011年地区财政综合科工作要求，自治区财政厅《关于印发财政厅综合处2011年工作要点》《关于印发财政厅非税收入管理处2011年工作要点》以及2011年地区财政工作会议精神，和布克赛尔县财政局综合股完满完成了2011年每项工作任务。

一、做好财政经济形势分析和财经专题研究工作。

一是加强与发改委、统计局等相关部门及本局预算股等股室配合，深入开展财政经济形势预测分析，撰写并上报地区财政经济形势分析报告。

二是做好财政经济形势数据收集工作，建立完善财经形势分析数据库，为做好政策研究打好基础。

三是按照自治区要求做好财政政策和财政改革研究工作。四是配合相关股室(中心)，做好其他研究课题资料收集分析工作。五是近几年和布克赛尔县将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。为保质保量，按时全面完成此项工作，和布克赛尔县财政局将督促各执收单位严格按照规定及时足额征收，并将以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金全部上缴国库，杜绝擅自减免，不收，缓收或戴留等现象发生。

二、加强和规范非税收入管理。

一是根据2010年实际收缴情况和2011年部门预算编制工作以及新政策因素影响，密切配合相关股室，汇总、审核并下达2012年非税收入征收计划，并将其作为征收依据，认真完成全年征收任务。

二是按照自治区行政事业性收费项目管理办法，继续做好非税收入项目申报、审核、变更等工作。

三是加强收入收缴情况月份、季度、年度报表统计、分析工作，定期通报了全区非税收入完成情况，确保非税收入全额征收并及时足额上缴国库或财政专户。

四是加强非税收入监督检查，2011年度征收计划下达后，同有关部门和股室，在6-7月份对非税收入收缴改革进展情况、年初工作计划、任务落实了情况进行监督检查，发现的问题，及时纠正了。五是进一步完善了管理办法，充分调动了部门(单位)的工作积极性，防止多收滥罚，应收不收等不良行为，促进我县非税收入管理工作再上了一个新台阶。六是5月份有关部门一起，针对国土部门的2006年至2010年土地出让金和收费情况进行专项调研，调查内容包括政策执行、项目管理、票据使用、收缴管理、土地出让基金收缴情况等。我局综合股严格按照通知的要求，做好《自治区政府非税收入执收单位自查情况表》填报工作，于2011年7月26日以前全县121个非税收入执收单位将加盖执收单位公章的自查表，与加盖执收单位公章的收费许可证(副本，通过物价部门2011年的审验)复印件、涉及非税收入分成文件依据或合同协议、相关收费文件(尚未实行非税收入收缴管理改革的单位)一并认真审核收回财政局综合股。使用非税软件过程中，我综合股人员认真审核单位票据及收费项目、从严把关，保证了126个单位掌握新版非税系统软件的各项功能和运用。现我县100%顺利运行了非税软件的操作流程。

2011年1-8月份非税收入3993万元，完成了年初预算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金预算收入2802万元，完成了年初预算的111%，比去年增加了651.%，其中：非税收缴入网数1762万元，比去年增64%。增加原因是城市维护建设税及教育费附加收入受石油产量及价格拉动，亦呈增长趋势;同时，根据新财非税[2010]37号文件精神，抓紧清理应纳入预算管理资金，按预算外资金管理的收入全额纳入预算管理。我县积极组织各预算单位加大非税收入的收缴力度，严格行政事业单位资产处置管理程序，确保了非税收缴户资金3到5日工作足缴入国库，并借助非税系统平台组织收入及时入库，拉动非税收入的增长速度。三、继续推进公务员收入分配制度改革。一是密切配合有关股室，对县直单位2011年度津贴补贴政策执行情况进行调查与核实，确保县干部职工津贴补贴水平按标准发放到位。二是认真落实自治区2011年度规范公务员津贴补贴各项政策。四、更规范和加强彩票公益金管理。一是做好彩票管理项目审定、筛选及项目资助资金分配管理工作，建立健全彩票公益金分配及使用情况的报告和社会公告制度，做好了追踪绩效评价工作。二是于2011年4月和7月对项目单位彩票公益金补助资金使用情况和财务管理情况进行了专项检查。五、进一步加强了土地出让收入管理。一是进一步完善统计报表制度：统一口径，提高了报表质量，确保了统计数据的及时性、准确性、真实性、完整性。二是建立国土资源、人民银行等部门的协调机制，及时掌握了土地出让情况，确保了收入应收尽收情况。三是继续贯彻落实纪检委开展国有土地使用权出让情况专项清理工作精神，做好了征收、管理和使用情况的清理工作。四是加强土地出让收支预算编制工作。六、保障有力，大力解决城镇困难住房难题。1、廉租住房建设情况。我县自2008年启动廉租住房建设项目以来，截止到2011年，全县共开工建设廉租住房1035套，建设总面积51254.5平方米，共投资5236万元。其中：2011年我县建设廉租住房200套，建筑面积10000平方米。2、租赁补贴审定及发放情况。我县廉租住房租赁补贴发放标准为低保户120元/月，低收入户78元/月。2010年我县共为644户低保户住房困难家庭和443户低收入住房困难家庭，攻击1087户3261元发放租赁补贴134.2万元。2011年我县发放租赁补贴130万元，受益低保家庭为520户。3、实施廉租住房家庭取暖优惠政策。采取政府、企业和个人3:3.5：3.5的比例承担采取暖费用方式，县财政承担8元/平方米，供热企业承担10元/平方米，低保入家庭个人承担10元/平方米，减轻廉租房住户冬季取暖负担。4、不断完善廉租住房基本设施。5、实行房屋登记信息化管理。七、加强监管，做好财政票据管理各项工作。一是加强财政票据监管,落实了以票管费、以票促缴、以票治乱工作。二是坚持定人、定岗、定费，强化票据保管、发售等日常管理工作。更加强了严把票据计划、领购、审核、核销、稽查“五道关”。三是待自治区下发《财政票据管理使用手册》后，结合我县实际情况，统一规范我县票据管理日常工作程序及职责。四是继续在提高服务质量和服务水平上下功夫，使财政票据管理成为财政基础管理工作中不可缺失的部分。五是做好财政票据监督检查工作，限2011年5月24日所有财政票据使用部门120个(单位)在2002-2010所使用的财政票据进行了一次全面清理核销和摸底调查，为今后日常监管和销毁提供了依据。八、强化内控，促进综合各项工作更加完善。贯彻落实单位的廉政建设规定，积极采取措施不断强化自身的廉政建设;抓好党风廉政建设工作，确保了股室干部廉洁、自律、务实。加强各项改革管理措施更加完善。必须认真执行各项规章制度，更加大业务监督管理。严格要求按规章制度办理业务。为促进综合各项工作更加完善，严格票据管理，实现票据售发、审验过程规范、内控到位，我股室制定了操作流程并设计了有关表格，一是明确票据管理两人负责，一人为报账人、另一人为核账人，达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款，前后环节交接必须签名，双方各执一份，实现了“岗位分开、责任到人、责任追究”;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核，保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开，即收即缴;每周定期由两人共同点库，核对票据库存数量，从而保障了票据数量、金额的准确，达到了“票款分离”的管理要求。

九、做好其他工作。一是按照党组的统一安排，积极参加深入学习政风行风评议工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和县委、政府的中心工作，以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高了效能为主线，紧紧围绕“端正政风行风、优化发展环境”的自治县主题，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，积极实践科学发展观活动，扎扎实实做好了每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到的工作实践中去，确保了按时完成局党组和上级财政安排的各项工作任务。二是做好了信息及调研报告收集、整理、报送工作，及时反映了财政综合业务动态。加强了经验交流，完善了我股室的各项制度，形成业务强硬的工作团队。三是认真落实了以内部业务分工为主要内容的工作责任制，强化了内部工作协调和配合，督促了检查内部各项制度的落实。四是配合本局相关股室做好了治理“小金库”、部门、中介组织(行业)协会收费行为等专项治理及其他领导交办的工作;五是更加强了精神文明建设，改进工作作风，进一步提高了工作效率，争创文明、卫生服务窗口。