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严格的流程是不是就能保证阅卷过程中的打分能够绝对反映考生的真实水平呢?应该说，基本上能保证对考生一视同仁，但是不能保证真实地反映考生的水平。这是因为，申论终究是一个主观性考试，尽管有标准答案，对标准答案也有明确的规定，但是人们的表达方式不可能千篇一律，总是会有一些差别，因此，在给分的过程中，还是需要阅卷人根据具体情况进行拿捏。尤其是最后的写作部分，它只有标准(体现在观点、结构、逻辑、语言等方面，详细情况见本节第三部分：申论评分标准)，而没有标准答案。再加上最后的文章又要求考生自选角度，要么是“说开去”，要么是“关于……的思考”，其结果就是仁者见仁，智者见智。角度不同，文章就不同，标准的弹性自然就大了。

在实际阅卷过程中，阅卷老师的耐心是有限的，时间更是有限的。因此，走马观花、蜻蜓点水式的阅卷是不可避免的。尽管如此，在评阅最后的写作部分时，大部分的阅卷老师还是有一些共性的心态和习惯的。一般来说，有如下几条：

一是看字数和题目。字数没过半的，说明是半拉子工程，分数给一半;字数超出规定字数太多的，说明是啰嗦先生，不宜担任公务员大任，分数减一半;没题目的先减5分。看字数和题目是最简单，也是最直观的方式。字数和题目都达不到要求，说明该考生连最基本的任务都完不成，被淘汰是最在情在理的。

二是看卷面。有过阅卷经历的人相信都会对这种高强度、大负荷的机械劳动感到厌倦和疲惫。坐得腰酸背疼腿抽筋，看得头晕眼花。看文章就像看双胞胎，都差不多。就像你进了模特学校，天天看美女，看得都没感觉了。这时，你再看那些字迹潦草要人猜的，字大得看上去整版都是汉字的，字太小缩在一角要借放大镜看的，统统列入三类文章。至于什么观点、原因、对策，统统可以不考虑了。冤枉吗?一点都不冤，考生里有的是人才，像你这样的人才暂时还排不上号。

三是看观点。过了前面的形式关，就要看内容了。内容方面最关键的莫过于论点了。论点是文章的灵魂。如果没有在开头或最明显的地方出现论点，后面的结构再好、原因分析再到位、对策再有效、文笔再流畅也没用。找不到观点，后面的工序就都可以省略了。没有观点的文章统统列入三类。

四是看结构。说是看结构，实际上就是只看每一段的第一句话。看看结构是否完整，是否是按照提出问题、分析问题和解决问题的套路来展开的。结构不完整，缺胳膊少腿的，自动列为三类卷。

过了这四关，还没有被挑出毛病来，就应该是二类卷了。进入二类的卷子，就要认真看看了，错别字是审查的重点，一般来说每三个错别字扣一分，最多扣两分。但实际上，错别字的负效应绝没有这么小，错别字往往会产生蝴蝶效应，容易引起阅卷老师的反感，让自己好不容易给阅卷老师留下的良好印象彻底破灭，从而回到三类卷子的队伍中去。例如，笔者在阅卷中就亲历过“城市摊犯”“弱视群体”等让人不可思议、啼笑皆非的错别字。这些考生的成绩自然可想而知。

A老师阅卷实录二：

阅卷过程是枯燥而乏味的，A老师由最初的兴奋转为疲倦，也逐渐学会了些“阅卷技巧”。因为是小组作业，A老师在打分的时候不敢贸然给出太高或太低的分数，因为每个老师给出的所有分数在电脑终端都是有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，就会影响小组的整体阅卷。A老师的一个同事，因为有几份卷子评分太高，就被巡视员叫到了电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后让其整个组再试评一下，搞得大家心里都不太高兴。后来，A老师也跟老阅卷老师学会了一个阅卷的“潜规则”——打分努力地向中间分靠拢。

那什么是中间分和安全分呢?举个例子，一道20分的题目，中间分大约是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最好最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九分，而你打13分就超了啊!所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8—9分;还不错的，9—10分;不怎样的，7—8分;非常差的，6—7分;非常好的，10—11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。A老师心想，原来这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。

阅卷过程是非常辛苦的，都是在电脑屏幕上阅卷，每天从早上8点半开始盯着屏幕一字一字地看枯燥的内容，一直到晚上6点。除了上厕所和吃饭，基本没什么时间休息，一般人都想快点结束战斗，第一是尽量不要取消成绩重新试评，第二是单位时间内尽量多批一点。而且组员之间和各个组之间也都有无声的较量，每个人的业绩量都是清晰可见的，你批得少，那就是赤裸裸的偷懒了，会遭人鄙视的。相对来说，新手阅卷时间都比较长，反复看反复找，还要斟酌给多少分，一道200字的题目可能要阅15—30秒。这样单位时间内阅卷量就会非常少，电脑终端那里显示的工作量和单位效率都很低，经过一段时间的磨炼，新手就会逐渐赶超老手，争取每道题五六秒的速度，甚至更快。400字的题目，阅卷大概是8—10秒。最可怕的是800—1000 字的大文章，阅卷时间老手差不多要12秒，新手也会在16秒左右结束战斗。也就是说，你辛辛苦苦花两个小时写的东西，阅卷老师统共用不上30秒，就在这30秒内决定了你的生死，这真是名副其实的秒杀!

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